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Ponencias
EL DESARROLLO RURAL
EN ARAGÓN: OBJETIVOS, PROGRAMAS Y REALIZACIÓN
Mª Luz Hernández
Navarro
Facultad de Ciencias Humanas y Educación
Universidad de Zaragoza
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El mundo rural aragonés no es un conjunto
homogéneo sino una tierra de contrastes, tanto desde
el punto de vista del medio natural como de su situación
socioeconómica. Con variados recursos y potencialidades,
no podemos ni debemos obviar las dificultades de su medio
rural, consecuencia de la evolución regresiva que ha
sufrido durante décadas, sobre todo en la segunda mitad
del siglo XX, como el resto de las áreas rurales españolas:
pérdida y envejecimiento de la población, debilitamiento
de la estructura económica, escasez de servicios e
infraestructuras. Pero en estos territorios hay también
un rico patrimonio natural, paisajístico y cultural
sobre el que han de sustentarse las funciones productiva,
ecológica y social que se otorgan en la actualidad
a los espacios rurales.
Como es bien sabido, desde finales de los años 80 se
ha producido un giro en las políticas europeas relacionadas
con el mundo rural. Uno de los rasgos que diferencia a la
nueva política de la anterior es el hecho de poner
el acento en lo rural más que en lo agrícola,
en el territorio más que en la actividad.
El desarrollo rural sostenible debe constituir
una prioridad de la Unión Europea y convertirse en
el principio fundamental que sustente toda política
rural en el futuro inmediato y tras la ampliación.
Sus objetivos deben ser invertir el proceso de emigración
del campo, combatir la pobreza, fomentar el empleo y la igualdad
de oportunidades, responder a la creciente demanda de calidad,
salud, seguridad, desarrollo personal y ocio y mejorar el
bienestar de las comunidades rurales (Conferencia de Cork,
1996)
Se trata de encontrar la vía para
alcanzar la multifuncionalidad del medio rural, de manera
que éste vaya combinando su función como productor
de alimentos con otras actividades económicas, a fin
de poder conseguir el doble objetivo de mantenimiento de la
población en estas zonas y la mejora de sus condiciones
de vida y la conservación del medio.
En las últimas décadas ha ido surgiendo un abanico
de posibilidades para las áreas rurales, no exento
de dificultades. Los habitantes del mundo rural ven aun incierto
su futuro, frente a la próxima ampliación hacia
el Este de la Unión Europea y la globalización
y liberalización de los mercados. El reto es que esta
trayectoria de desarrollo rural se consolide, dando posibilidades
de futuro a los logros y la experiencia conseguidos hasta
ahora.
1.
Caracterización del territorio rural aragonés
en su contexto español y europeo
2. Estrategias
de desarrollo rural en Aragón
3. Conclusiones
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