10 de julio de 2002

SR. D. JUAN MIGUEL DIZ GUEDES, ILMO. CONSELLEIRO DE POLITICA AGROALIMENTARIA E DESENVOLVEMENTO RURAL

Señor Subsecretario del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Señores ponentes, señoras y señores. Muy buenas tardes a todos. Iniciamos la clausura de estas Jornadas y, en primer lugar, quisiera agradecer al Ministerio de Agricultura el haber tomado la decisión y la iniciativa de celebrar esta Primera Jornada Autonómica en Galicia. Al mismo tiempo, y de manera principal, felicitar al Ministerio por haber asumido este reto, el haber tomado la iniciativa de llegar a la definición de un Libro Blanco sobre la Agricultura, sobre el futuro de la agricultura en España. Un reto y un proyecto apasionante pero, sobre todo, necesario. Y por ello felicitamos, por esta iniciativa, y, sobre todo, porque es un proyecto abierto a la participación de todos, tanto de las Comunidades Autónomas, como de los sectores, de los distintos sectores, y de los distintos agentes activos y protagonistas de la agricultura en España.

Es lo cierto que la agricultura, desde tiempo inmemorial, como otros sectores productivos, han estado siempre sometidos a cambios permanentes. Y los cambios son consecuencia de distintas circunstancias o causas pero que siempre son motivados por la propia sociedad. La sociedad es la que marca siempre las pautas de los cambios a todos los niveles. Y la agricultura, un sector productivo importante, una actividad económica importante y que tiene también implícitamente un aspecto social, más que cualquier otro sector, quizás, pues también está sometido a los cambios que la propia dinámica de la sociedad marca y la sociedad camina y camina siempre inteligentemente y la historia así nos lo demuestra.

Pues bien, en este proceso de cambios, cambios que queramos o no, la realidad nos demuestra que han sido cambios inteligentes, necesarios. Evidentemente, cambios que siempre suponen y supusieron situaciones difíciles, traumáticas, sobre todo desde el punto de vista social, pero que la propia dinámica así lo exigía en cada momento. Y de ahí ha surgido, desde el nacimiento de la Comunidad Económica Europea y, sobre todo, a partir de la Unión Europea y de la participación de los Estados Miembros, entre ellos de los nuevos Estados Miembros, entre ellos España, pues, también la política europea ha influido y ha determinado nuevas políticas, nuevas acciones y cambios profundos en las estructuras, en los proyectos, en los planteamientos de la agricultura.

Pero esos cambios también han llevado consigo mejoras importantes y transformaciones importantes, sobre todo estructurales. Pero esos cambios han venido acompañados, pues, de ayudas importantes y gracias a esas ayudas se ha modernizado nuestra agricultura, se ha modernizado nuestro campo, se ha cambiado de mentalidad. Se empezó a considerar, realmente, la agricultura como una actividad económica y, por tanto, como tal actividad económica, la exigencia de incorporar progresivamente y de manera acelerada una mentalidad empresarial y una nueva cultura de hacer las cosas. Y ahora, pues, también se inicia un nuevo cambio. Se inicia un nuevo cambio desde el punto hora que se está hablando, se habla incluso ya se habla de manera avanzada, con documentos y con propuestas de una reforma de la PAC, con lo que eso significa y lo que eso va a suponer de cara al futuro, desde el punto y hora de lo que ya ha supuesto la PAC como una realidad de transformación del campo en general.

Y, bien, yo creo que todos tenemos que mentalizarnos en esos procesos de cambio. Y los cambios son retos. Y los retos son dificultades. Y las dificultades las superan las personas, los hombres y las mujeres que quieren afrontarlos con serenidad, con seriedad, con rigor, pero, sobre todo, con estímulos y con ganas. Que esos son los argumentos con los cuales las sociedades avanzan, se modernizan y superan los retos y las dificultades y creo que desde aquí hay que dejar bien claro que tenemos que incidir, insistir, partiendo de la realidad, partiendo de los análisis, partiendo de los informes, y aquí hoy se han escuchado informes y propuestas y reflexiones, pero creo que hay que hacerlo con absoluto realismo, no tratando de ocultar nada, ni mucho menos de engañarnos a nosotros mismos ni engañar a nadie.

Creo que ha llegado el momento en que cada vez todos tenemos que hablar más claro, ser más transparentes y afrontar los problemas de frente y con realismo. Y eso es lo que supone en un primer momento la posible reforma de la PAC, que, evidentemente, los Estados Miembros, los analizan, están analizando, juntamente en España con las Comunidades Autónomas. En estos momentos, y desde que yo soy Consejero y, por tanto, hablo desde ese momento, porque no tengo otras experiencias, hay una relación extraordinaria, un escenario de participación, de diálogo, con el Ministerio extraordinario, respetando las discrepancias porque España es un mosaico de particularidades, de especificidades, cada Comunidad tiene sus peculiaridades, tiene su propia economía y la agricultura gallega es distinta de la andaluza y distinta de la catalana y distinta de la valenciana. Pero el Estado, la responsabilidad del Estado, como Estado Miembro, es definir una política global para todos y en ese sentido nosotros queremos, desde Galicia, ser solidarios para conformar una posición, que sea lo más unánime posible, porque, evidentemente, cada región de manera individualizada y aislada no vamos a lograr nada. Entonces tenemos que participar de un proyecto común nacional. En este caso participando solidaria y lealmente con el Ministerio de Agricultura a los efectos de definir perfectamente la posición española dentro de la Unión Europea, respecto a la Reforma de la PAC, por lo que eso puede significar.

Pero, en todo caso, en todo caso, yo sí quiero reiterar una vez más que Galicia a pesar de los discursos pesimistas, a pesar de que todo se ve negro, Galicia, el pesimismo de siempre, permanente del pasado y del presente, superó ese pesimismo. Las propias personas superaron los pesimismos, porque ante el pesimismo está la fortaleza y la ilusión. Con trabajo, con sacrificio, con dificultades, con cambios, con reestructuración. Pero, hoy por hoy, Galicia cuenta y está en una posición distinta a hace cinco años y a hace diez años y eso es fruto, no de la naturaleza en sí mismo, es fruto del esfuerzo de muchas personas que están haciendo un brillante trabajo. Y hay buenos ejemplos en Galicia por fortuna, que nos demuestran que utilizando determinadas políticas empresariales, determinada formación y determinadas apuestas hay unos resultados que son y deben de ser un espejo para el propio sector y para el Gobierno Gallego, para ser optimista de cara al futuro, y lo somos. Y lo somos y, por ello, contra el pesimismo, nosotros contraponemos realismo y el realismo es formación, mentalidad empresarial, profesionalidad, viabilidad, rentabilidad. Y en eso estamos y desde ahí vamos a contribuir para que, realmente, el futuro de la agricultura sea un futuro real, realista y esperanzador. Y, desde luego, estoy convencido que todos aquellos que viven del campo y en el campo, en su concepto genérico más amplio, partiendo de estas premisas y de estos principios, seguiremos contribuyendo al producto interior bruto gallego, de manera eficaz y eficiente.

Querido Subsecretario, te agradecemos tu presencia, al igual que esta mañana la del Ministro y agradecemos también toda cuanta colaboración prestáis a la agricultura y al campo gallego, conscientes de las limitaciones, desgraciadamente, en las que todos nos movemos. Pero a pesar de esas limitaciones creo que el trabajo está siendo muy positivo. Gracias a los ponentes y gracias a todos ustedes.

Muchas gracias.

ILMO. SUBSECRETARIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACION, SR. D. MANUEL LAMELA FERNÁNDEZ

Muchas gracias Excelentísimo Señor Conselleiro de Política Agroalimentaria y Desenvolvimiento Rural de la Xunta de Galicia, queridas autoridades, queridos ponentes, señoras y señores.

En primer lugar, quiero comenzar esta breve intervención de clausura de esta larga jornada agradeciendo a todos su asistencia, su participación activa a todos y a cada uno de los que aquí están, y muy especialmente a los ponentes que con su conocimiento, su sabiduría y su buen hacer han abordado el presente y planteado estrategias de futuro para la agricultura, la ganadería y las políticas activas de desarrollo rural en el ámbito de esta Comunidad Autónoma y en el de España.

Esta mañana comenzaban estas Jornadas con la inauguración por el Presidente de la Xunta de Galicia y el Ministro de Agricultura del Gobierno de España. Creo que ello demuestra y avala la importancia que ambas instituciones conceden a algo que históricamente se viene demandando desde el Gobierno, a saber, el trabajo conjunto de las Administraciones para garantizar el futuro de un sector.

Con este ambicioso proyecto, nunca antes acometido en la historia agraria de España, el Gobierno pretende elaborar un documento objetivo que muestre la realidad actual de la agricultura española que como ha señalado el Conselleiro, presente la auténtica realidad, que contemple los diversos modelos productivos que constituyen las distintas agriculturas que, afortunadamente, tenemos como modelos productivos en España.

Pero no solamente pretendemos que sea un diagnóstico objetivo de la realidad actual de nuestro tejido productivo, sino que debemos apostar por trasladar el esfuerzo necesario al Libro y plasmar en él las distintas actuaciones y objetivos que para el futuro consideremos o creamos todos, que deben de ser conseguidos.

Estamos ante un futuro, que como bien se ha señalado a lo largo de esta mañana, está lleno y plagado de retos e incertidumbres.

Desde el punto de vista internacional, la globalización, los debates de la Organización Mundial de Comercio, la ampliación de la Unión Europea a los Países del Este, y consecuentemente, la modificación real de la Política Agrícola Comunitaria, son retos que están sobre la mesa y que tendremos que tener presentes de cara a abordar las políticas activas que debamos poner en marcha de manera consensuada.

Ese futuro, debe plasmarse, elaborarse y abordarse con realismo, con objetividad, sin dramatismo, sin pesimismo, con la máxima ambición posible y considerando nuestro pasado con orgullo, sin nostalgia.

Todos tenemos la obligación y la responsabilidad de confiar en nuestros enormes activos - el de nuestra economía y nuestra sociedad, el de nuestras tierras y nuestros campos, el de nuestras explotaciones -. Y desde luego, y sobre todo hemos de confiar en el enorme activo de nuestro factor humano, con una especial mención para nuestros jóvenes, que a mi juicio tienen que ser nuestro primer compromiso con el futuro y nuestra primera responsabilidad en el diseño de todas las políticas que establezcamos.

Creo que es importante que esas políticas y esas estrategias tienen, necesariamente, que configurar la realidad territorial de nuestra economía y la realidad territorial de nuestro Estado.

Debemos ser capaces de aglutinar nuestros objetivos desde el máximo respeto a la realidad competencial de nuestro estado y apostando por la adecuación de todas las políticas activas a la diversidad de los modelos y de las estructuras existentes.

Tenemos que apostar, indudablemente, por los mejores y los más altos niveles de competitividad, con políticas regionales y nacionales que sean coherentes, que sean capaces de aglutinar esos objetivos comunes de las políticas regionales y de vertebrar el territorio con una filosofía ordenadora del mismo y con un principio claro de subsidiaridad.

Es indudable que esta realidad y este objetivo complejo y ambicioso, exige un esfuerzo común entre administraciones públicas y, por encima de todo, una leal cooperación entre administraciones y gobiernos. Y creo que un magnífico ejemplo de esa leal cooperación y de ese esfuerzo común es el que se viene realizando, desde hace ya mucho tiempo, entre el Gobierno de España y el Gobierno de la Xunta de Galicia, ejemplo que a su vez sirve de referencia en las relaciones del Estado con otras administraciones territoriales.

España puede y debe apostar por la competitividad de su modelo productivo y puede y debe hacerlo al margen de las vicisitudes, de los problemas o de los elementos de duda generados en el ámbito de la Unión Europea y en particular, de las reformas que puedan abordarse en el marco de la Política Agrícola Comunitaria.

Tenemos que ser capaces de abordar, con nuestros propios medios, con nuestros propios recursos y con nuestro propio esfuerzo, una política real de renovación y de modernización de nuestras explotaciones y de aplicación de criterios de gestión empresarial como única fórmula real de garantizar la modernidad y competitividad de nuestras explotaciones.

Para ello creo que es importante no solamente el recabar la opinión de las administraciones competentes en el territorio, sino también la opinión de los sectores productivos afectados y de ahí la necesidad de la participación de todas las organizaciones agrarias y de todas las asociaciones y organizaciones en la red de productores en el amplio debate iniciado con el Libro Blanco.

Un debate que tiene una estructura nacional, en la que se enmarcan las grandes cuestiones que afectan a todas y cada una de las partes del territorio del Estado. Junto a ellos, hemos considerado la necesidad de dotar al Libro de una parte específica, de naturaleza territorial, que se oriente hacia la diversidad productiva y los problemas específicos de la misma, en todas y cada una de las partes de nuestro territorio.

Acercarnos a la realidad de nuestras Comunidades Autónomas, es un ejercicio de responsabilidad a la hora de abordar el inmenso reto de diseñar una política agrícola nacional capaz de aglutinar a todas y cada una de las políticas agrícolas regionales.

Creo que en el caso concreto que nos ocupa, en el caso de Galicia, su realidad tiene que verse recogida en el Libro Blanco. Galicia tiene mucho que decir y que aportar al Libro, en beneficio de su modelo productivo, de sus propias estructuras productivas y las del resto del Estado.

Galicia es hoy un ejemplo de esfuerzo en la modernización del campo y de las explotaciones y en el desarrollo de las políticas activas de desarrollo rural. Pero todavía es necesario esforzarse para la consecución de todos estos objetivos, para los que tenemos que aglutinar el esfuerzo de todos y alcanzarlos en el menor tiempo posible.

Los gallegos tienen que ver su futuro reflejado en las políticas y en las recetas que salgan del Libro. Un Libro Blanco que no fuera capaz de aglutinar esas recetas y esas políticas, a la medida de una parte tan importante del territorio, como es el de esta Comunidad Autónoma, sería, simplemente, un fracaso.

Creo que este propósito, a la vista de la magnífica acogida que ha tenido esta Jornada y a la luz de las magníficas aportaciones que se han realizado, se va a conseguir.

Creo que uno de los motivos por los que en Galicia se ha celebrado la primera Jornada Autonómica del Libro Blanco de la Agricultura y el Desarrollo Rural, no es sólo la estrecha y la permanente cooperación y colaboración entre Administraciones, la del Estado y la de la Xunta de Galicia, sino la de reconocimiento de un esfuerzo a lo largo de muchos años y, por lo tanto, de un ejemplo a seguir por otras economías productivas y por otros modelos agrarios.

Quiero concluir esta breve intervención agradeciendo, especialmente a la Xunta de Galicia, el esfuerzo y la colaboración que ha prestado al Ministerio de Agricultura en la elaboración y diseño de los trabajos previos realizados, y en el desarrollo de esta Jornada.

También quisiera invitar a la Xunta de Galicia y al resto de la sociedad civil gallega a seguir aportando al Libro Blanco, sus recetas, sus compromisos, sus estrategias y sus políticas, que tienen que formar parte, de manera clara e imprescindible, de las estrategias, de las recetas y de las políticas activas que desarrolle el Gobierno de España en los próximos años.

Hoy Galicia empieza a trabajar en el Libro Blanco y os pido que por ello en los próximos meses sigáis colaborando y apoyando esta iniciativa que creo que es fundamental para el futuro de la agricultura española y de nuestro tejido social. Tejido social que se encuentra aferrado al campo, actuando como elemento de vertebración de nuestra sociedad civil, como parte inherente de nuestra propia cultura, de nuestra propia idiosincrasia y, por lo tanto parte de nuestra realidad histórica y cultural.

Muchas gracias a todos por su atención y declaro clausurada la Jornada del Libro Blanco dedicada a Galicia.

Buenas tardes.